误导性广告:《Que Choisir》向 Arcom 起诉 Meta、TikTok 和 Google

Publicités trompeuses : Que Choisir attaque Meta, TikTok et Google devant l’Arcom

Silicon.fr by Philippe Leroy 2026-05-21 11:12 Original
摘要
欧洲消费者组织BEUC发布调查称,Meta(Facebook/Instagram)、TikTok和Google平台上仍大量存在欺诈性广告,主要推销“快速贷款”、所谓安全理财或保本高收益投资等误导性金融产品;2024年欧洲消费者因支付欺诈被盗约42.0亿欧元。调查还发现平台用于保护用户的机制严重失灵:研究人员提交的疑似欺诈广告举报中有53%被忽视或驳回,并指控三家公司违反《数字服务法案》(DSA)在风险评估、有效下架、举报申诉透明度、重复违规账号处理以及广告库透明度等方面的要求。法国消费者组织Que Choisir联合30家欧洲消费者组织向法国监管机构Arcom(并请求欧盟委员会)提起申诉,要求立即整改并在持续违规时实施具威慑力的处罚。

欧洲消费者组织联盟 BEUC 发布的一项调查显示,Meta(Facebook、Instagram)、TikTok 和 Google 平台上仍大量存在欺诈性广告,且问题并未得到有效遏制。这些广告主要兜售误导性的金融产品,包括“快速贷款”、所谓“安全”投资,以及承诺固定回报的理财项目。其危害已相当严重:2024 年,欧洲消费者因支付类诈骗损失高达 42 亿欧元。

调查同时揭示,平台原本用于保护用户的举报和审核机制存在明显失灵。研究人员提交的可疑广告举报中,超过一半(53%)要么被忽视,要么被直接驳回,说明平台对高风险内容的处理既不充分,也缺乏一致性。

按欧盟《数字服务法》(DSA)要求,平台必须提高广告及广告主透明度,建立有效的非法内容举报机制,并及时下架违规内容。但 BEUC 的调查认为,Meta、TikTok 和 Google 在多个关键环节都未达标:一是尽管负有风险评估和缓解义务(DSA 第34、35条),仍大规模传播欺诈广告;二是举报与申诉机制效率低下、带有任意性且缺乏透明度(第16条及后续条款);三是仍保留大量假账号,也没有真正对“屡犯者”实施有效封禁(第23、24条);四是广告库不完整、可访问性差,且不符合透明度要求(第39条)。

在此背景下,Que Choisir 联合 30 个欧洲消费者组织及 BEUC,正式向法国数字监管机构 Arcom 以及欧盟委员会发起投诉,针对 Meta、TikTok 和 Google 的相关做法提出质疑。各方要求监管机构立即启动调查,责令三家平台立刻完成 DSA 合规整改;若违规问题持续存在,则应施以具有威慑力的制裁。

Summary
BEUC and consumer group Que Choisir say fraud ads on Meta (Facebook/Instagram), TikTok, and Google persist, promoting misleading financial products like “quick loans” and supposedly safe investments; they cite €4.2B stolen from European consumers in 2024 and find that 53% of investigator reports were ignored or rejected. The groups accuse the platforms of violating EU Digital Services Act (DSA) requirements on risk mitigation, effective reporting/appeals, action against repeat offenders, and transparent ad libraries, and they have filed a complaint with France’s Arcom alongside 30 European consumer organizations. They are urging regulators and the European Commission to open investigations, force immediate DSA compliance, and impose deterrent sanctions if violations continue.

The European Consumer Organisation (BEUC) has published an investigation showing that fraudulent ads remain widespread on Meta’s platforms (Facebook and Instagram), TikTok and Google. These ads push deceptive financial products such as quick loans, supposedly safe investments and schemes promising guaranteed returns. The scale of the problem is significant: in 2024 alone, €4.2 billion was stolen from European consumers through payment fraud.

The inquiry also found major failures in the tools meant to protect users. More than half of the potentially fraudulent ads reported by the investigators — 53% — were ignored or rejected.

That is particularly serious because the EU Digital Services Act (DSA) requires platforms to ensure transparency around ads and advertisers, provide effective reporting mechanisms for illegal content, and remove such content when identified.

According to the investigation, Meta, TikTok and Google are failing on several fronts. They are accused of:

  • massively distributing fraudulent ads despite their obligations to assess and mitigate risks under Articles 34 and 35 of the DSA;
  • relying on reporting and appeal systems that are ineffective, arbitrary and opaque, in breach of Articles 16 and following;
  • keeping fake accounts active and failing to properly suspend repeat offenders under Articles 23 and 24;
  • offering ad libraries that are incomplete, hard to access and not compliant with transparency requirements under Article 39.

In response, Que Choisir, together with 30 European consumer organisations and BEUC, has referred Meta, TikTok and Google to Arcom, France’s audiovisual and digital regulator. They are asking Arcom and the European Commission to launch investigations into the three platforms, force immediate compliance with the DSA, and impose deterrent sanctions if the breaches continue.

Résumé
Le BEUC, avec Que Choisir et 30 organisations de consommateurs, dénonce la persistance de publicités frauduleuses sur Meta (Facebook/Instagram), TikTok et Google, visant notamment des prêts rapides et placements présentés comme sûrs : 4,2 milliards € auraient été dérobés aux consommateurs européens via des fraudes aux paiements en 2024. L’enquête pointe des manquements au règlement européen sur les services numériques (DSA), notamment des systèmes de signalement inefficaces (53 % des signalements ignorés), des faux comptes maintenus et des bibliothèques publicitaires jugées incomplètes. Les organisations saisissent l’Arcom pour exiger des enquêtes, une mise en conformité immédiate et des sanctions dissuasives en cas de poursuite des pratiques.

Le Bureau européen des unions de consommateurs (BEUC) publie une enquête mettant en évidence la persistance de nombreuses publicités frauduleuses sur les plateformes de Meta (Facebook, Instagram), TikTok et Google.

Ces publicités font la promotion de produits financiers trompeurs : prêts rapides, placements prétendument sûrs ou investissements à rendements garantis. Un phénomène de grande ampleur : 4,2 milliards € ont été dérobés aux consommateurs européens dans le cadre de fraudes aux paiements en 2024.

Les enquêteurs ont également constaté de graves défaillances dans les outils censés protéger les utilisateurs. Plus de la moitié (53 %) des signalements de publicités potentiellement frauduleuses effectués par les enquêteurs ont été ignorés ou rejetés.

Pourtant, le règlement européen sur les services numériques (DSA) impose aux plateformes d’assurer la transparence sur les publicités et les annonceurs, de mettre en place des mécanismes de signalement efficaces des contenus illicites et de les retirer.

Des manquements au DSA

Or, selon l’enquête, Meta, TikTok et Google y contreviennent sur plusieurs points. Il leur est reproché de :

diffuser massivement des publicités frauduleuses malgré les obligations d’évaluation et d’atténuation des risques (articles 34 et 35 du DSA) ;

recourir à des mécanismes de signalement et de recours inefficaces, arbitraires et peu transparents (articles 16 et suivants du DSA) ;

maintenir actifs des faux comptes et ne pas suspendre effectivement les « récidivistes » (articles 23 et 24 du DSA) ;

proposer des bibliothèques publicitaires incomplètes, peu accessibles et non conformes aux exigences de transparence (article 39 du DSA).

Face à ces constats, Que Choisir, aux côtés de 30 organisations de consommateurs européennes et du BEUC, saisissent l’Arcom (Autorité de Régulation de la Communication Audiovisuelle et Numérique) contre Meta, TikTok et Google.

Elles demandent à l’Arcom et à la Commission européenne d’ouvrir des enquêtes sur les pratiques de ces trois plateformes, d’exiger leur mise en conformité immédiate avec le DSA et, en cas de persistance des manquements constatés, de prononcer des sanctions dissuasives.

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AI Insight
Core Point

Consumer group BEUC and allies accuse Meta, TikTok, and Google of persistent deceptive financial ads and weak DSA enforcement, mattering because billions in European consumer losses and ineffective reporting undermine platform trust and compliance.

Key Players

BEUC (Bureau européen des unions de consommateurs) — EU consumer advocacy group, Brussels.

Que Choisir — French consumer association, Paris.

Meta (Facebook/Instagram) — social platforms, US (Menlo Park).

TikTok — short-video platform, China/US (Beijing/Los Angeles).

Google — online advertising/search platform, US (Mountain View).

ARCOM (Autorité de Régulation de la Communication Audiovisuelle et Numérique) — French digital/communications regulator, Paris.

Industry Impact
  • ICT: High — alleged DSA non-compliance on ad transparency, risk mitigation, and takedown/reporting.
  • Computing/AI: Medium — ad targeting/automation likely involved in scaling fraud, though not explicitly cited.
  • Energy: Low — no direct relevance.
  • Automotive: Low — no direct relevance.
  • Terminals/Consumer Electronics: Low — no direct relevance.
Tracking

[Strongly track] — potential DSA enforcement actions and sanctions could reshape ad integrity and compliance requirements across major platforms.

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2026-05-21 16:38
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